益阳积极探索农村“推散”新路子
发布时间：2010-07-08 文章作者： 来源：中国建材报
“八百洞庭翻银浪，一轮红日滚金球”。这是对洞庭湖美景的写真描绘。益阳市地处洞庭湖南岸，是有名的鱼米之乡。近年来，散装水泥工作在当地发展循环经济、构建资源节约型和环境友好型社会中发挥了不可替代的作用。2009年度全市发散量达182.24万吨，同比增长24.82%；水泥散装率达34.66%，同比增加3.66个百分点。该市主城区预拌混凝土使用率达80%以上，成为散装水泥推广新的增长点。尤其是该市积极探索农村散装水泥推广应用新路子，为湖南省散装水泥工作开辟农村新天地起到了良好的示范作用。去年9月底，湖南省经委在益阳市组织召开了全省农村“推散”现场经验交流会。今年3月底，在全省建材工作会议上，益阳市散办介绍了农村推广散装水泥的经验。“益阳经验”不仅在全省范围内广泛传播，而且吸引了外省市散装水泥同行前来考察和取经。
最近，记者再次来到益阳市采访农村“推散”工作，并对该市散办主任蔡博犹进行了专访。蔡博犹是一位老散装水泥工作者，对散装水泥工作情有独钟，并且有独到见解。
抓企业龙头，组织散装水泥“下乡”。蔡博犹开门见山对记者说，益阳市散装水泥工作一直处于全省中下游水平，主要原因是社会经济发展远不及长株潭发达地区，全市城市“推散”量已经到达极限，而该市又是全省水泥生产大户，水泥产能接近1000万吨，散装水泥率增长远远滞后于水泥产能增长。益阳市是一个农业大市，有名的“鱼米之乡”，农村经济较发达，新农村建设方兴未艾。我们借机组织水泥生产龙头企业如益阳东方水泥公司、益阳韶峰水泥公司等到广大农村水泥市场调研“推散”工作，帮助开设农村“推散”网点，使“推散”工作触角伸到了广大农村，探索出农村“推散”新路子。
抓散装宣传，转变农村“用散”观念。蔡博犹告诉记者，在农村“推散”谈何容易？他讲了一个笑话，那是2008年春，有位农民兄弟答应买某企业的散装水泥，结果水泥运到了他却不收货，理由是他认为散装水泥就是工厂的“落地灰”，怕质量不可靠。市散办于是以宣传贯彻《湖南省散装水泥条例》为契机，在城市以“禁现”为主题，在农村以“用散”为重点，进行了大张旗鼓的宣传，让广大城乡居民了解了“推散”、“用散”现实的经济效益、社会效益和环保效益。散装水泥宣传工作实现了全市乡镇全覆盖，可以说做到了家喻户晓。
抓典型引路，因地制宜谋发展。蔡博犹说，农村“推散”不能照搬照套，必须因地制宜，大到一个县市，小到一个乡镇，建立一个“推散”典型，树立一个样板工程，让农民兄弟看得见、学得到。2009年度，受全球金融危机影响，益阳市散装水泥专项资金只征收到70余万元，我们投向农村散装水泥网点建设的资金就达40多万元，建成了沅江市和资阳区2个农村“推散”示范基地，起到了良好的示范作用。去年全市农村“推散”从无到有，农村“用散”量达24.6万吨，散装水泥使用率达7.6%。蔡博犹兴奋地说，2010年中央一号文件提出的“建材下乡”政策，将为实现农村“推散”工作又好又快全面发展提供强有力的政策支持，并为其注入新的市场活力。
据蔡博犹介绍，近2年来，益阳市农村“推散”工作迈出了关键性的第一步———网点建设已经全面铺开，已经形成了农村“推散”的良好氛围，湖南省经信委、省散办，益阳市委、市政府及有关各部门，高度重视和支持农村“推散”工作，初步形成了益阳市独具特色的水泥企业“农用车加小型移动罐”直销散装水泥给农户的“发散”模式，以及以水泥预制场为主阵地、以小城镇建设为主战场的“用散”模式。他说，农村“推散”刚刚起步，任重而道远。
最近，记者再次来到益阳市采访农村“推散”工作，并对该市散办主任蔡博犹进行了专访。蔡博犹是一位老散装水泥工作者，对散装水泥工作情有独钟，并且有独到见解。
抓企业龙头，组织散装水泥“下乡”。蔡博犹开门见山对记者说，益阳市散装水泥工作一直处于全省中下游水平，主要原因是社会经济发展远不及长株潭发达地区，全市城市“推散”量已经到达极限，而该市又是全省水泥生产大户，水泥产能接近1000万吨，散装水泥率增长远远滞后于水泥产能增长。益阳市是一个农业大市，有名的“鱼米之乡”，农村经济较发达，新农村建设方兴未艾。我们借机组织水泥生产龙头企业如益阳东方水泥公司、益阳韶峰水泥公司等到广大农村水泥市场调研“推散”工作，帮助开设农村“推散”网点，使“推散”工作触角伸到了广大农村，探索出农村“推散”新路子。
抓散装宣传，转变农村“用散”观念。蔡博犹告诉记者，在农村“推散”谈何容易？他讲了一个笑话，那是2008年春，有位农民兄弟答应买某企业的散装水泥，结果水泥运到了他却不收货，理由是他认为散装水泥就是工厂的“落地灰”，怕质量不可靠。市散办于是以宣传贯彻《湖南省散装水泥条例》为契机，在城市以“禁现”为主题，在农村以“用散”为重点，进行了大张旗鼓的宣传，让广大城乡居民了解了“推散”、“用散”现实的经济效益、社会效益和环保效益。散装水泥宣传工作实现了全市乡镇全覆盖，可以说做到了家喻户晓。
抓典型引路，因地制宜谋发展。蔡博犹说，农村“推散”不能照搬照套，必须因地制宜，大到一个县市，小到一个乡镇，建立一个“推散”典型，树立一个样板工程，让农民兄弟看得见、学得到。2009年度，受全球金融危机影响，益阳市散装水泥专项资金只征收到70余万元，我们投向农村散装水泥网点建设的资金就达40多万元，建成了沅江市和资阳区2个农村“推散”示范基地，起到了良好的示范作用。去年全市农村“推散”从无到有，农村“用散”量达24.6万吨，散装水泥使用率达7.6%。蔡博犹兴奋地说，2010年中央一号文件提出的“建材下乡”政策，将为实现农村“推散”工作又好又快全面发展提供强有力的政策支持，并为其注入新的市场活力。
据蔡博犹介绍，近2年来，益阳市农村“推散”工作迈出了关键性的第一步———网点建设已经全面铺开，已经形成了农村“推散”的良好氛围，湖南省经信委、省散办，益阳市委、市政府及有关各部门，高度重视和支持农村“推散”工作，初步形成了益阳市独具特色的水泥企业“农用车加小型移动罐”直销散装水泥给农户的“发散”模式，以及以水泥预制场为主阵地、以小城镇建设为主战场的“用散”模式。他说，农村“推散”刚刚起步，任重而道远。
