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内容：
中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议7月5日至6日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。
胡锦涛：今后10年是承前启后的关键期
胡锦涛强调，今后10年是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。
胡锦涛指出，今后10年，深入实施西部大开发战略的总体目标是：西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。
温家宝：民生类专项转移支付向西部倾斜
温家宝在讲话中指出，西部大开发在我国区域协调发展总体战略中居于优先地位。深入推进西部大开发，要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措施。一是以培育特色优势产业为龙头，加快构建现代产业体系。对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。二是以保障和改善民生为出发点和落脚点，大力发展社会事业，用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜。三是充分发挥政府推动和市场机制两方面的作用，全面增强西部大开发活力。四是以生态建设和环境保护为基础，坚持开发和保护相互促进，全面增强可持续发展能力。在西部加快实施有利于保护环境的生态补偿政策，增加对上游地区重点生态功能区的均衡性转移支付等。五是以重要经济区为发展引擎，实行整体推进和重点突破相结合，提高西部大开发的综合效益。扎实推进成渝、关中-天水和广西北部湾等经济区发展，支持呼和浩特、包头、银川，新疆天山北坡，兰州、西宁、格尔木，陕甘宁等经济区发展，培育滇中、黔中、西江上游、宁夏沿黄、西藏“一江三河”等经济区，形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。
胡锦涛强调，当前和今后一个时期，深入实施西部大开发战略，要重点做好以下工作:
1 坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力。
2 坚持协调发展，进一步调整产业结构。
3 坚持为民谋利，进一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作为西部大开发的首要目标。
4 坚持改革开放，进一步增强发展动力和活力。
5 坚持和谐发展，进一步维护社会和谐稳定。
5 坚持大局意识，进一步加大支持力度。
专家解读
减税和资源税改革等政策将带动西部地区发展
中央召开的西部大开发工作会议具有里程碑意义，会议对西部大开发今后10年进行了全面的战略部署，重点突出、措施具体、力度非常大。中央未来10年对西部大开发，重点支持民生投入和生态环境保护。
“中央提出西部大开发已经有10年，外界有‘中央对西部的优惠政策是否会到期’的担忧，此次西部大开发工作会议消除了人们的这种顾虑。”陈耀说，此次会议明确表示，西部大开发在我国区域协调发展总体战略中居于优先地位。明确了中央给予西部的优惠政策，如：对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。
由此看来，资源税改革几个月前已经从新疆试点，将扩展到整个西部地区。资源税从量征收改为从价征收，将改变过去开采国家资源只向国家缴纳象征性税费，而今后，则随着资源价格的变化来调节税收，特别是随着资源价格的上涨，将为西部地区各地政府财力的增长起到很大的贡献，从而提高政府财政为群众提供公共服务能力。
6月12日，国务院常务会议原则通过《全国主体功能区规划》，有人担心，国家会不会将西部许多地方划为限制开发的区域，从而影响了当地的积极发展。此次，西部大开发工作会议也让人吃了“定心丸”。在将西部建设成为“美好家园和国家生态安全屏障”、“生态环境恶化趋势得到遏制”的目标下，中央还决定：在西部加快实施有利于保护环境的生态补偿政策，逐步提高国家级公益林生态效益补偿标准，增加对上游地区重点生态功能区的均衡性转移支付等。陈耀认为，明确强调生态环境保护，这是新一轮西部大开发中一个亮点。
陈耀认为，西部大开发工作会议另一大亮点是加大西部民生的投入。加大对西部地区均衡性转移支付力度，推进地区间基本公共服务均等化；用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜；中央投资项目将重点投向西部地区民生工程、基础设施等领域。
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